Главная > Законодательство > ДБН В.2.5-56:2010

11. СИСТЕМЫ  ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО  ПОЖАРНОГО  НАБЛЮДЕНИЯ

11.1. Область применения

Системы централизованного пожарного наблюдения предназначены для обеспечения удаленного круглосуточного надзора за состоянием систем пожарной сигнализации, оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей и автоматических систем пожаротушения объектов. Это осуществляется путем приема, обработки и передачи тревожных извещений от этих систем и реагирование на них.

11.2. Организация наблюдения за СПЗ объектов

11.2.1 Подключение центра передачи тревожных извещений (ЦПТИ) к точке доступа
11.2.1.1 После получения лицензии на проведение деятельности по наблюдению за СПЗ объектов пультовая организация осуществляет подключение ЦПТИ к точке доступа и его регистрацию в единой базе данных (далее – ЕБД) оперативно-диспетчерской службы оперативно-координационного центра (далее - ОДС ОКЦ) и может осуществлять наблюдение за СПЗ объектов независимо от их территориального места нахождения, но при этом ЦПТИ должен быть подключен к точке доступа того региона, в котором находится объект наблюдения.
11.2.1.2 Для подключения ЦПТИ к точке доступа и регистрации в ЕБД пультовая организация с помощью web-доступа заполняет карточку пульта (форма Ж.9 приложения Ж) и подает ее в бумажном виде в ЦН МЧС. В карточке пульта указывается:
- название пультовой организации и ее идентификационный код;
- местонахождение, номера телефонов и электронный адрес ЦПТИ;
- ФИО руководителя пультовой организации, начальника(ов) ЦПТИ и инженеров-программистов;
- серия, номер и срок действия лицензии Госпожбезопасности;
- виды каналов связи (основной и резервный), которыми осуществляется подключение к точке доступа;
- название подразделения ГУ(У)МЧС, к точке доступа которого осуществляется подключение ЦПТИ.
11.2.1.3 ЦН МЧС на протяжении пяти календарных дней проверяет правильность заполнения карточки пульта (в соответствии с бумажными экземплярами). В случае выявления ошибок заполнения карточки в ЦПТИ отсылается электронное сообщение с указанием замечаний, после устранения которых карточка пульта подается повторно. В случае отсутствия ошибок ЦН МЧС осуществляет регистрацию ЦПТИ пультовой организации в ЕБД с присвоением номера ЦПТИ, который состоит из кода региона (два символа) и номера пульта (три символа). Номером пульта является порядковый номер, который присваивается ЕБД согласно внутреннему учету.
11.2.1.4 ЦН МЧС после регистрации ЦПТИ выдает пультовой организации технические требования (условия) на подключение пульта пожарного наблюдения к точке доступа. СПТИ, с помощью которой осуществляется подключение ЦПТИ пультовой организации к точке доступа, должна иметь два независимых канала связи (основной и резервный) разных операторов, возможность автоматического выявления неисправности и обеспечить контролирование системы передачи тревожных извещений (далее – СПТИ) по классу Т5 (по основному и резервному каналам связи) согласно таблице 3 ДСТУ рr EN 50136-1-1.
11.2.1.5 Пультовая организация в соответствии с техническими требованиями (условиями) осуществляет подключение пульта пожарного наблюдения к точке доступа. После этого осуществляется тестирование передачи сигналов на участке ЦПТИ пультовой организации - ЦПТИ ОДС ОКЦ ГУ(У)МЧС. Время передачи сигнала не должно превышать максимального времени задержки передачи - 20 с (М4). Если в ходе тестирования были выявлены недостатки, связанные с задержкой передачи сигнала, тестирование может быть завершено только после трех периодических успешных тестовых сигналов. После успешного завершения тестирования работник ОДС ОКЦ делает отметку в ЕБД (с указанием даты и времени).
11.2.1.6 После тестирования и регистрации ЦН МЧС выдает свидетельство о регистрации ЦПТИ пультовой организации в ЕБД (приложение 2). Если пультовая организация имеет несколько ЦПТИ, регистрация в ЕБД и подключение к точке доступа осуществляется по каждому отдельно с выдачей свидетельства на каждый ЦПТИ.
11.2.2 Требования к центру приема тревожных извещений
11.2.2.7 Для организации функционирования ЦПТИ пультовая организация должна иметь помещения для размещения руководителей пульта, инженерно-технических работников, диспетчеров и вспомогательные помещения для аккумуляторного и компьютерного оборудования, бытовой комнаты, санузла.
11.2.2.8. Помещения ЦПТИ должны отвечать требованиям действующих норм и правил. Помещения операторного зала, в котором размещены рабочие места диспетчеров, должно(ны) иметь ограниченный доступ посторонних лиц, естественное освещение, отвечать требованиям 4.10 и быть обеспечены:
- основным и резервным источниками питания электрооборудования;
- стационарной телефонной связью;
- средствами аудиозаписи, обеспечивающих запись телефонных и радиопереговоров с возможностью их архивации и хранения на протяжении одного месяца;
- первичными средствами пожаротушения и системой пожарной сигнализации.
11.2.2.9 Пульт пожарного наблюдения, должен быть обеспечен:
- для наблюдения объектов в количестве до 500 включительно – резервным электропитанием, которое обеспечивает бесперебойную работу оборудования на протяжении не менее 24 часов;
- для наблюдения объектов в количестве от 501 до 1000 включительно – двумя источниками электропитания и иметь «холодный» резерв аппаратно-программных средств;
- для наблюдения объектов в количестве от 1001 и более – двумя источниками электропитания и иметь «горячий» резерв аппаратно-программных средств.
11.2.2.10 При подключении к пульту пожарного наблюдения 300 и более объектов, пультовая организация должна использовать пультовое оборудование и программное обеспечение, которое обеспечивает возможность одновременной работы двух и больше диспетчеров. В случае если на ЦПТИ наблюдается до 300 объектов, допускается дежурство одного диспетчера.
11.2.2.11 Пульт пожарного наблюдения должен иметь внешний интерфейс для подключения и передачи сигналов пожарной тревоги в заданном виде.
11.2.3  Организация наблюдения за СПЗ объектов
11.2.3.1 После подключения объекта наблюдения к системе централизованного пожарного наблюдения ЦПТИ осуществляет круглосуточное наблюдение за СПЗ объекта.
11.2.3.2 Для организации наблюдения пультовая организация должна обеспечить ряд организационных и технических мероприятий, а именно:
а) круглосуточный прием и обработку тревожных извещений от пожарной автоматики наблюдаемых объектов;
б) работоспособность пультов пожарного наблюдения и систем передачи тревожных извещений и своевременное выполнение работ по их техническому обслуживанию;
в) передачу в автоматическом режиме в едином протоколе и формате передачи данных сигналов пожарной тревоги к точке доступа (по территориальности нахождения объекта наблюдения);
г) при получении сигналов пожарной тревоги - срочное уведомление заказчика работ;
д) при получении сигналов о неисправности пожарной автоматики - срочное уведомление об этом заказчика работ и субъекта хозяйствования, который осуществляет техническое обслуживание пожарной автоматики;
е) при получении сигналов о неисправности системы передачи тревожных извещений - приведение ее в работоспособное состояние на протяжении 12 часов;
ж) при выходе из строя основного оборудования оповещения - приведение его в работоспособное состояние (отремонтировать или заменить) на протяжении 24 часов;
и) ведение справочно-информационной базы данных наблюдаемых объектов, а также данных о поступлении и передаче всех тревожных извещений.
11.2.3.3 ЦПТИ должен содержать необходимое количество технического персонала, которое обеспечивало бы оперативное прибытие на объекты наблюдения и приведение в работоспособное состояние СПТИ, которые вышли из строя, на протяжении 12 часов с момента получения сигнала о неисправности. В случае если к ЦПТИ подключены объекты из разных населенных пунктов и установленного времени недостаточно для прибытия технического персонала, ЦПТИ необходимо создавать отдельные технические подразделения в зависимости от удаленности объектов наблюдения. Такие технические подразделения должны иметь пункты приема предупреждений о неисправности.
11.2.3.4 На ЦПТИ должна вестись следующая служебная документация:
а) утвержденный перечень лиц, имеющих доступ в операционный зал ЦПТИ;
б) журнал учета объектов наблюдения (указывается название и адрес объекта, номера телефонов организаций (лиц), которых необходимо извещать о всех событиях и срабатывании ПА, номер карточки объекта, номер договора на наблюдение) – ведется в электронном виде;
в) журнал дежурств (указывается ФИО оператора и инженера-программиста ЦПТИ, заступивших на дежурство, их личные подписи о приеме дежурства, дата дежурства, отметка о работоспособности пульта пожарного наблюдения) – ведется в бумажном виде;
г) журнал учета объектов, временно снятых с наблюдения (указывается дата, наименование объектов и их адреса, причины снятия, дата повторной постановки на пожарное наблюдение), – ведется в электронном виде;
д) журнал учета объектов, с которых поступили сигналы пожарной тревоги (указывается дата, наименование объектов и их адреса, название организаций (лиц), которым сообщено о вызове и времени сообщения), – ведется в электронном виде;
е) журнал учета объектов, с которых поступили сигналы о неисправности (указывается дата, наименование объектов и их адреса, название организаций (лиц), которым сообщено о вызове и времени сообщения), – ведется в электронном виде;
ж) журнал учета объектов, которые сняты с наблюдения (указывается дата и причина снятия, название организации, которой сообщено о снятии с наблюдения и дата сообщения), – ведется в электронном виде;
и) карточка пульта и карточки объектов, по которым осуществляется пожарное наблюдение, – в электронном и бумажном виде;
к) инструкция дежурного персонала по наблюдению за пожарной автоматикой объектов – в бумажном виде;
л) инструкция по пожарной безопасности и охране труда – в бумажном виде.
11.2.3.5 Бумажные журналы заводятся на каждый календарный год. Они должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью субъекта хозяйствования. Электронные журналы должны быть защищены от внесения в них любых изменений.
11.2.3.6 Пультовая организация на каждом ЦПТИ должна обеспечить хранение следующей документации:
а) журналы учета объектов наблюдения - на протяжении всего срока наблюдения и год после снятия объекта с пожарного наблюдения;
б) журналы дежурств – на протяжении одного года после окончания;
в) журналы учета объектов, временно снятых с наблюдения, объектов, с которых поступили сигналы пожарной тревоги и объектов, которые сняты с наблюдения – на протяжении двух лет со дня последнего записанного события;
г) журналы учета объектов, с которых поступили сигналы о неисправности – на протяжении двух лет со дня последнего записанного события;
д) карточки пульта и объектов, по которым осуществляется пожарное наблюдение - на протяжении всего срока наблюдения и год после снятия объекта с пожарного наблюдения.
11.2.3.7 В случае возникновения изменений данных, указанных в карточке пульта и карточках объектов наблюдения, пультовая организация обязана на протяжении 10-ти дней с момента их возникновения вносить эти изменения в ЕБД (с указанием даты и времени внесения изменений).
11.2.4 Передача сигнала пожарной тревоги
11.2.4.1 При срабатывании СПЗ объекта прибор приемно-контрольный пожарный (ППКП) формирует сигнал пожарной тревоги и передает в оборудование сигнал пожарной тревоги и предупреждение о неисправности, которое по установленному каналу связи передает его в оборудование пульта пожарного наблюдения. 
11.2.4.2 При поступлении тревожного извещения информация о пожаре должна отображаться на пульте пожарного наблюдения ЦПТИ, а сигнал пожарной тревоги в автоматическом режиме транзитом передаваться к точке доступа ОДС ОКЦ по территориальности нахождения объекта наблюдения.
11.2.4.3 Сигнал пожарной тревоги от пульта пожарного наблюдения в ЕБД должен передаваться по двум каналам связи в соответствующем протоколе и формате передачи данных прикладного уровня SOS Access V3 (приложение И, пункт е).
11.2.4.4 При поступлении сигнала пожарной тревоги пультовая организация срочно извещает заказчика работ, а ОДС ОКЦ обеспечивает оперативное реагирование на пожар пожарно-спасательных подразделений.
11.2.4.5 После ликвидации пожара ОДС ОКЦ извещает об этом пультовую организацию, которая, в свою очередь, временно (полностью или частично) снимает объект с пожарного наблюдения, о чем извещает заказчика работ и обслуживающую организацию. Заказчик работ принимает меры по возобновлению работоспособности СПЗ объекта (в случае повреждения) и проведению ремонтных работ. О временном снятии объекта с пожарного наблюдения пультовая организация направляет в заданном виде уведомление в ЕБД.
11.2.4.6 Заказчик работ после восстановления работоспособности СПЗ извещает об этом пультовую организацию, которая осуществляет постановку объекта на пожарное наблюдение, о чем извещает заказчика работ, обслуживающую организацию и срочно направляет в заданном виде уведомление в ЕБД.
11.2.4.8 Если подразделением пожарной охраны установлен факт ложного вызова (отсутствие пожара по месту вызова), начальником дежурной охраны составляется и вручается заказчику работ уведомление, форма и содержание которого согласно форме Ж.7 приведены в приложении Ж. В этом случае заказчиком работ в течении трех рабочих суток создается рабочая группа в составе представителя заказчика, ЦПТИ и обслуживающей организации, которая устанавливает причину ложного срабатывания, о чем составляется акт установления ложного срабатывания СПЗ (форма Ж.8 приложения Ж).
11.2.5 Передача сигнала предупреждения о неисправности
11.2.5.1 На ЦПТИ пультовой организации должны поступать сигналы о неисправности СПЗ объекта и о неисправности СПТИ.
11.2.5.2 В случае возникновения неисправности СПТИ система должна восстановить свою работоспособность в срок, не превышающий 15 минут согласно пункту 6.4.4 ДСТУ рr EN 50136-1-1. Если СПТИ находится в неисправном состоянии на протяжении более 15 минут, пультовая организация временно снимает объект с пожарного наблюдения, информирует об этом заказчика работ и обеспечивает проведение силами технического персонала ремонтно-восстановительных работ. В этом случае работоспособность СПТИ должна быть восстановлена на протяжении 12-ти часов.
11.2.5.3 При возникновении неисправности СПЗ объекта ЦПТИ должен известить об этом заказчика работ и обслуживающую организацию.
11.2.5.4 Обслуживающая организация обязана обеспечить прибытие ремонтного персонала на объект наблюдения и устранить неисправности СПЗ. Время прибытия ремонтной группы с момента вызова не должно превышать: для городов Киева, Севастополя, Симферополя и областных центров  - 12 часов и 24 часа для других населенных пунктов.
11.2.5.5 Ремонтный персонал после прибытия на объект осуществляет ремонтно-восстановительные работы СПЗ. После восстановления работоспособности СПЗ обслуживающая организация извещает об этом пультовую, которая, в свою очередь, осуществляет постановку объекта на пожарное наблюдение и извещает заказчика работ. О временном снятии и постановке объекта на пожарное наблюдение ЦПТИ срочно направляет в заданном виде сообщение в ЕБД с указанием причины неисправности, даты и времени снятия (постановки) объекта на пожарное наблюдение.
11.2.5.6 На период проведения ремонтных работ по инициативе обслуживающей организации объект временно снимается с пожарного наблюдения (полностью или частично). Если на протяжении 30 дней заказчиком работ не приняты меры по восстановлению работоспособности СПЗ объекта, обслуживающая организация должна известить об этом пультовую организацию, которая, в свою очередь, письменно извещает территориальный орган государственного пожарного надзора.

|1|2|3|4|5|6|7|8|9|10|11|12|13|14|15|